2022年2月25日，巴西调查机关公布对中国鞋类产品反倾销调查第二次日落复审终裁报告，北京卓纬律师事务所国际贸易与合规团队在此次应诉过程中，代理了3家集团企业，成功突破市场经济地位，并为三家集团下属的17家出口企业获得零税率。

但在此次日落复审调查中，其他中国出口企业未参与应诉的，仍然受制于反倾销措施，继续执行5年。

一、市场经济地位与零税率

这是巴西调查机关针对中国鞋业出口反倾销措施发起的第二轮日落复审，三家国际鞋业集团宝成、万邦、隆发旗下的共17个主体，积极参与应诉，配合代理律师，首先突破了市场经济地位，并为三家集团所属的所有出口企业获得零税率。

二、巴西反倾销措施与日落复审调查

巴西对中国鞋类产品采取反倾销措施由来已久，通过反倾销措施，在过去的10多年里，极大地削弱了我国鞋类产品出口巴西的竞争力。

巴西日落复审调查调查与欧美等其他WTO的成员有所不同，巴西日落复审调查修改原审（或上一次日落复审）的措施幅度结果。从某种意义上讲，带有“新立案”调查的特点，虽然依据的法律条款是日落复审。

对于很多中国出口企业来讲，日落复审是重新调整出口布局，获取更加有利结果的程序，然而，遗憾的是中国的大部分鞋类出口企业因为在过去的10年措施执行过程中，出口量较小，不情愿参与本次应诉工作，被巴西调查机关认定为不合作，继续5年的反倾销措施，而市场的空间自然由这三家集团出口企业所掌控。

三、出口企业的规则与维权意识

本次应诉的主体企业主要是与国际品牌合作的出口企业，在前一次的日落复审调查程序中，中国所有参与的鞋类企业未能取得理想的结果。当巴西调查机关再次发起日落复审调查时，只有这些国际品牌的企业参与了应诉。

我们代理律师在配合企业应诉过程中，注意到这些企业与其他中国本土企业的差别在于“规则意识”与“维权意识”，即只要是法律程序，必须积极介入，正面抗争，联合一体，而不是回避法律规则，丢掉了法律所赋予的权利。

卓纬国际贸易与合规团队是中国境内最早从事WTO与国际贸易业务的律师团队之一，卓纬国际贸易与合规团队已连续多年在国际权威法律评级机构钱伯斯获得境内律师从事WTO与国际贸易领域第一等级，多次代理中国政府、行业协会和国内企业参与应诉WTO争端解决、美国、欧盟、加拿大等国家对华发起的反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济案件，在应对外国“两反一保”调查方面积累了丰富经验。